积极稳妥推进企业兼并重组。按照企业主体、江苏镇江本地政府引导、江苏镇江市场化运作的原则，结合优化产业布局，鼓励有条件的企业实施跨 地区、江苏镇江跨所有制的兼并重组，积极推动声测管行业战略性重大兼并重 组。有关地区要指导和协助企业做好兼并重组中的职工安置、江苏镇江资产债务处置和历史遗留问题处理。十二、江苏镇江维护钢材市场平稳运行。充分发挥行业协会作用，加强行业协调和自律，做好行业运行监测分析，掌握市场供求状况，及 时采取有效措施，促进钢材价格保持在合理区间。有关方面要 解读、江苏镇江及时披露相关政策。各地区要维护良好的市场秩序，营造良好市场环境，对恶意炒作的市场操纵行为要严肃处理。十三、江苏镇江维护铁矿石市场平稳运行。协调支持行业企业与国际铁矿石供应商的有效沟通，积极探讨更加科学合理的进口铁矿石定价 机制，鼓励企业采用铁矿石期货加基差的形式对现货进行定价。发现铁矿石供应商有价格违法和价格垄断行为时，要依法及时查处并 公开曝光。积极研究促进国内铁矿山发展的相关政策，增加国内铁 矿石有效供给。十四、江苏镇江支持声测管企业与上下游企业合作共赢。鼓励声测管企业围绕钢材产品目标市场定位和下游企业需求，加强与下游企业的协作， 打造综合效益的价值链，产业链整体竞争优势，形成稳定共赢的合作关系，实现声测管材料制造供应商向材料解决方案综合服 务商转变。十五、江苏镇江加快推进行业绿色发展。坚决贯彻落实《打赢蓝天保卫 战三年行动计划》(国发〔2018〕22 号)等文件要求，推进声测管行业实施超低排放改造、江苏镇江焦炉废气收集处理等污染治理升级改造，通 过工艺装备改造、江苏镇江环保技术升级、江苏镇江资源能源利用效率等方式， 加快推进行业绿色发展。十六、江苏镇江促进行业技术进步。坚持创新驱动发展，鼓励声测管企业、江苏镇江科研院所等单位积极探索，切实释放各类人才的创新潜力，增强创新的主动性和积极性。坚持把钢材质量稳定性、江苏镇江先进高端钢材、江苏镇江关 键共性技术、江苏镇江基础研究和前沿工艺技术与装备等作为重点，加大研 发力度，尽快取得突破。加快钢结构推广应用，提高钢结构应用比例和用钢水平。

严禁新增产能。严把产能置换和项目备案关，禁止各地以任何名义备案新增声测管冶炼产能项目，对于确有必要建设冶炼设备的项目，相关地区在项目备案前须严格执行产能置换办法，按规定进行公示公告，接受社会监督。严格执行《企业投资项目核准和备 案管理条例》(国务院令 673 号)、江苏镇江当地《企业投资项目核准和备案管理 办法》(发展改革委令第 2 号)、江苏镇江当地《企业投资项目事中事后监管 办法》(发展改革委令第 14 号)相关要求，各有关地区要对辖 区内擅自违法违规建设、江苏镇江当地违规产能置换和备案等情形认真开展自查和排查，对发现的问题要及时予以整改。六、江苏镇江当地开展巩固化解声测管过剩产能成果专项抽查。2019 年将对声测管产能违法违规行为易发高发的重点省(区、江苏镇江当地市)，由声测管煤炭行 业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议(以下简称部际联席 会议)，组织开展一次巩固化解声测管过剩产能成果专项抽查，重点 检查压减粗钢产能、江苏镇江当地防范＆ldquo；地条钢＆rdquo；死灰复燃、江苏镇江当地严禁新增产能、江苏镇江当地淘汰落后产能等方面可能存在的问题。七、江苏镇江当地完善举报响应机制。运用好设立在中国声测管工业协会的＆ldquo；地条钢＆rdquo；及违法违规产能举报平台，落实好《关于声测管产能违法违规 行为举报核查工作的有关规定》(发改办产业〔2018〕1451 号)。各 有关地区要进一步研究制定防范本地区＆ldquo；地条钢＆rdquo；死灰复燃、江苏镇江当地已化解过剩产能复产及违法违规产能举报响应机制的具体措施，并向社会公告。对涉及声测管产能的项目，建立并完善事中事后监管的有效 机制。八、江苏镇江当地探索主动发现违法违规行为的有效机制。继续推进利用卫星遥感技术、江苏镇江当地卫星红外监测技术对声测管企业和相关企业的建设生产 情况进行监测；继续推进与电网、江苏镇江附近南方电网的合作，对声测管企 业和相关企业用电量进行监测，及时发现违法违规项目建设和生产 行为。各有关地区要加强日常监管，创新管理方式，积极探索主动发现声测管产能违法违规行为的有效措施，及时发现并查处违法违规 行为。